Kế hoạch triển khai giám sát dựa vào sự kiện trên địa bàn Xã Phùng Nguyên năm 2023
Ngày 12/01/2023, UBND xã Phùng Nguyên ban hành Kế hoạch Số 12 /KH-UBND về việc "Triển khai giám sát dựa vào sự kiện trên địa bàn Xã Phùng Nguyên năm 2023". Nội dung Kế hoạch nêu rõ:
I. SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH
1. Sự cần thiết của giám sát dựa vào sự kiện
- Giám sát dựa vào sự kiện là việc thu thập, theo dõi, đánh giá và phiên giải một cách có tổ chức các thông tin, chủ yếu là các thông tin bất thường và không dự báo trước về các sự kiện y tế hoặc các nguy cơ có khả năng trở thành một mối đe dọa cấp tính đối với sức khỏe con người.
- Phát hiện nhanh chóng, báo cáo, xác nhận, đánh giá các sự kiện sức khỏe cộng đồng, bao gồm:
+ Chùm ca bệnh.
+ Tin đồn về cái chết không rõ nguyên nhân.
+ Nguy cơ phơi nhiễm.
- Thực hiện báo cáo ngay lập tức khi phát hiện các sự kiện nói trên.
- Xã Phùng Nguyên, qua theo dõi và tổng hợp các năm cho thấy một số bệnh dịch lưu hành vẫn được ghi nhận, như: sốt xuất huyết, tay chân miệng, COVID-19….Trước tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp như hiện nay, đặc biệt là trình độ chuyên môn của một số nhân viên y tế cơ sở còn hạn chế, y tế thôn đội làm việc còn kiêm nhiệm do đó việc giám sát dịch bệnh dựa vào chỉ số chưa thực sự đáp ứng được đầy đủ, kịp thời so với yêu cầu hiện nay trong công tác phòng chống dịch bệnh trên địa bàn . Từ các lý do trên, việc xây dựng kế hoạch giám sát phòng chống dịch dựa vào sự kiện trên địa bàn xã là hết sức cần thiết.
2. Căn cứ xây dựng kế hoạch
Căn cứ kế hoạch số 15/KH-TTYT ngày 11 tháng 01 năm 2023 của Trung tâm Y tế huyện Lâm Thao về triển khai giám sát dựa vào sự kiện trên địa bàn huyện năm 2023, UBND xã Phùng Nguyên xây dựng kế hoạch triển khai giám sát dựa vào sự kiện trên địa bàn , với nội dung sau:
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Phát hiện sớm các sự kiện có nguy cơ gây bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm hoặc ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng nhằm đáp ứng kịp thời, phù hợp, giảm thiểu tác hại đối với cộng đồng.
2. Mục tiêu cụ thể
- Thiết lập và triển khai hiệu quả hệ thống giám sát dựa vào sự kiện trên địa bàn.
- Phát hiện sớm các dấu hiệu cảnh báo, sự kiện có nguy cơ gây bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm hoặc ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng.
- Thu thập, theo dõi, đánh giá, phân tích thông tin về sự kiện, đề xuất giải pháp đáp ứng kịp thời, phù hợp với tình hình bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm hoặc các sự kiện có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng.
III. PHẠM VI THỰC HIỆN
100% các sự kiện tại Trạm Y tế xã ; các phòng khám tư nhân; các trường học; Trạm Chăn nuôi và Thú y; các cơ sở kinh doanh, sản xuất, chế biến thực phẩm; các cơ quan đơn vị, xí nghiệp đóng trên địa bàn xã.
IV. NỘI DUNG TRIỂN KHAI
1. Công tác tham mưu, chỉ đạo
- Xây dựng kế hoạch triển khai giám sát dựa vào sự kiện trên địa bàn năm 2023 của đơn vị,phối hợp chặt chẽ với y tế thôn, các ban ngành, đoàn thể giám sát phát hiện sớm những sự kiện tiềm ẩn nguy cơ về dịch bệnh tại cộng đồng để xác minh, xử lý kịp thời.
- Thường xuyên tổ chức giao ban, tập huấn trao đổi kinh nghiệm chuyên môn, giải quyết các khó khăn khi triển khai.
- Thành lập các tổ chuyên môn thực hiện nhiệm vụ giám sát dịch bệnh dựa vào sự kiện tại đơn vị.
2. Công tác chuyên môn
2.1. Dấu hiệu cảnh báo cần giám sát
Các dấu hiệu cảnh báo được ban hành kèm theo Quyết định số 2018/QĐ-BYT ngày 28/3/2018 của Bộ Y tế. Ngoài ra, danh mục các dấu hiệu cảnh báo có thể được mở rộng với các dấu hiệu khác được đánh giá, nhận định chủ quan là có nguy cơ gây bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm hoặc có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng.
2.2. Các nguồn cung cấp thông tin để căn cứ thực hiện giám sát dịch bệnh dựa vào sự kiện
- Người dân, các tổ chức xã hội tại cộng đồng
- Nhân viên y tế cộng đồng
- Nhân viên y tế tại cơ sở y tế
- Phòng khám đa khoa tư nhân
- Hiệu thuốc, nhà thuốc
- Các đơn vị y tế ngành (công an, quân đội, giao thông vận tải,…)
- Các trường học đóng trên địa bàn quản lý
- Các cơ quan, đơn vị, ngành Chăn nuôi và Thú y
- Báo chí địa phương, quốc gia, quốc tế, truyền thanh, truyền hình
- Internet, mạng xã hội
- Dữ liệu giám sát bệnh dựa trên chỉ số được thu thập qua thời gian
2.3. Quy trình trong giám sát dịch bệnh dựa vào sự kiện
Bước 1: Phát hiện, ghi nhận dấu hiệu cảnh báo
Tất cả các đơn vị y tế trên địa bàn có trách nhiệm phát hiện, ghi nhận và thông báo thông tin theo (phụ lục 1) tại Quyết định số 2018/QĐ-BYT ngày 28/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế việc ban hành “Hướng dẫn giám sát dựa vào sự kiện” về các dấu hiệu cảnh báo từ cộng đồng, cơ sở khám, chữa bệnh, cơ sở tiêm chủng, phòng xét nghiệm và từ mạng lưới thông tin truyền thông, internet, mạng xã hội. Các thông tin cần thông báo bao gồm: nội dung dấu hiệu cảnh báo; thời gian xảy ra dấu hiệu và thời gian phát hiện; địa điểm xảy ra; số mắc/chết/nhập viện hoặc khả năng lây lan; các thông tin khác (nếu có).
Bước 2: Sàng lọc dấu hiệu cảnh báo
Sàng lọc dấu hiệu cảnh báo thực hiện bằng cách trả lời các câu hỏi sau sau: Dấu hiệu cảnh báo có thuộc danh mục dấu hiệu cảnh báo nêu trên không; dấu hiệu cảnh báo có thực sự xảy ra không; dấu hiệu cảnh báo có bị trùng lặp không.
Nếu dấu hiệu cảnh báo không thuộc danh mục theo hướng dẫn hoặc không thực sự xảy ra hoặc đã được ghi nhận thì sẽ dừng hoạt động giám sát với dấu hiệu cảnh báo đó.
Bước 3: Xác minh dấu hiệu cảnh báo
Quá trình xác minh có thể được thực hiện theo hướng dẫn tham khảo xác minh sự kiện theo (phụ lục 4) tại Quyết định số 2018/QĐ-BYT ngày 28 tháng 3 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế việc ban hành “Hướng dẫn giám sát dựa vào sự kiện” và thực hiện với các hoạt động sau:
- Xác minh qua cơ quan y tế địa phương, các bác sỹ điều trị và/hoặc phỏng vấn bệnh nhân hoặc gia đình người bệnh.
- Liên hệ với nguồn số liệu và thông tin gốc.
- Kiểm tra chéo với các nguồn cung cấp thông tin khác.
- Thu thập thông tin bổ sung cần thiết, liên quan đến dấu hiệu cảnh báo.
Trong trường hợp dấu hiệu cảnh báo được xác minh là không có nguy cơ gây ra bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm hoặc không có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng thì sẽ dừng hoạt động giám sát. Nếu dấu hiệu cảnh báo được xác minh là có nguy cơ gây ra bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm hoặc có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng thì dấu hiệu cảnh báo đó được chuyển thành sự kiện và tiếp tục hoạt động giám sát.
Bước 4: Đánh giá sự kiện
Đánh giá sự kiện là quá trình tổng hợp và phân tích được thực hiện liên tục nhằm xác định nguy cơ, mức độ ảnh hưởng của một sự kiện tới sức khỏe cộng đồng, cung cấp cơ sở để đưa ra các cảnh báo nguy cơ và đề xuất các hoạt động đáp ứng phù hợp. Quá trình đánh giá sự kiện được thực hiện bằng việc trả lời các câu hỏi: Sự kiện có liên quan đến các bệnh ưu tiên không; bệnh nghi ngờ có khả năng lây lan cao không; có tỷ lệ tử vong hoặc mắc cao hơn dự kiến không; đây có phải là sự kiện bất thường hoặc ngoài dự kiến trong cộng đồng không; có chùm trường hợp bệnh có triệu chứng tương tự không; bệnh có nguy cơ ảnh hưởng đến thương mại hoặc du lịch không; sự kiện có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng không; có thể dễ dàng kiểm soát được không; có khả năng tiếp diễn/ kéo dài hay quay lại không ?
Bước 5: Đề xuất đáp ứng sự kiện
Khi sự kiện được đánh giá là có nguy cơ gây ra các bệnh, dịch bệnh truyền nhiễm, cần đề xuất ngay các giải pháp đáp ứng kịp thời, phù hợp nhằm giảm thiểu tối đa tác hại đối với cộng đồng.
3. Nhiệm vụ, quy trình giám sát dịch bệnh dựa vào sự kiện
3.1. Trạm Y tế xã
Khi phát hiện các dấu hiệu cảnh báo trong quá trình khám, chữa bệnh, xét nghiệm bệnh phẩm, tiêm chủng hoặc phát hiện những thông tin bất thường từ bệnh nhân phải có trách nhiệm điền thông tin vào biểu mẫu ghi nhận dấu hiệu cảnh báo theo (phụ lục 1) tại Quyết định số 2018/QĐ-BYT ngày 28/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế về “Hướng dẫn giám sát dựa vào sự kiện”; tiến hành sàng lọc, xác minh dấu hiệu cảnh báo; triển khai đánh giá, đáp ứng với sự kiện và thực hiện báo cáo hoạt động giám sát dựa vào sự kiện hàng tháng theo mẫu tại (phụ lục 2) tại Quyết định số 2018/QĐ-BYT gửi khoa KSDB-HIV/AIDS-Trung tâm Y tế tuyến huyện trước ngày 05 tháng kế tiếp.
Tùy theo mức độ ảnh hưởng của dấu hiệu cảnh báo hoặc sự kiện, Trạm Y tế có thể đề nghị Trung tâm Y tế hỗ trợ thực hiện xác minh dấu hiệu cảnh báo, thực hiện đánh giá và triển khai đáp ứng với sự kiện.
3.2. Nhân viên y tế thôn
Nhân viên y tế thôn đội khi nhận hoặc phát hiện các dấu hiệu cảnh báo từ cộng đồng hoặc các sự kiện có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng cần thông báo một cách nhanh nhất đến Trạm Y tế hoặc cơ sở y tế gần nhất bằng hình thức thông báo trực tiếp hoặc qua điện thoại.
3.3. Tại Cộng đồng
Thành viên trong cộng đồng như người dân, y tế trường học, cơ quan, hiệu thuốc, phòng khám tư nhân, cán bộ thú y... khi phát hiện các dấu hiệu cảnh báo từ cộng đồng hoặc các sự kiện có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng cần thông báo một cách nhanh nhất đến cộng tác viên y tế thôn, Trạm Y tế xã hoặc cơ sở y tế gần nhất bằng hình thức thông báo trực tiếp hoặc qua điện thoại.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trạm Y tế
- Tham mưu xây dựng kế hoạch, triển khai và tổ chức thực hiện giám sát dựa vào sự kiện trên địa bàn.
- Cử cán bộ là đầu mối trong hoạt động giám sát dựa vào sự kiện, thực hiện báo cáo ngay khi phát hiện dấu hiệu cảnh báo theo quy định.
- Hướng dẫn, phổ biến nội dung về hoạt động giám sát dựa vào sự kiện cho cán bộ y tế thôn, các đơn vị và các tổ chức cộng đồng trên địa bàn.
- Phối hợp và hỗ trợ hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực hiện giám sát dựa vào sự kiện.
- Ghi nhận, sàng lọc, xác minh các dấu hiệu cảnh báo, thực hiện báo cáo đột xuất và báo cáo định kỳ hàng tháng các hoạt động giám sát dựa vào sự kiện.
- Hoàn thiện biểu mẫu ghi nhận dấu hiệu cảnh báo theo (Phụ lục 1) tại Quyết định số 2018/QĐ-BYT ngày 28/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế việc ban hành “Hướng dẫn giám sát dựa vào sự kiện”.
2. Các khu dân cư, các ban ngành đoàn thể, các cơ quan, đơn vị , doanh nghiệp ,trường học
Người dân, y tế trường học, cơ quan, hiệu thuốc, phòng khám tư nhân, cán bộ thú y... khi phát hiện các dấu hiệu cảnh báo từ cộng đồng hoặc các sự kiện có nguy cơ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng cần thông báo một cách nhanh nhất đến cộng tác viên y tế thôn, Trạm Y tế xã hoặc cơ sở y tế gần nhất bằng hình thức thông báo trực tiếp hoặc qua điện thoại.
- Phân công cán bộ là đầu mối trong hoạt động giám sát dựa vào sự kiện. Hướng dẫn, phổ biến nội dung về giám sát dựa vào sự kiện cho cán bộ y tế .
- Ghi nhận, sàng lọc, xác minh các dấu hiệu cảnh báo, thực hiện báo cáo đột xuất và báo cáo định kỳ hàng tháng các hoạt động giám sát dựa vào sự kiện.
- Phối hợp và hỗ trợ hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực hiện giám sát dựa vào sự kiện.
Trên đây là kế hoạch triển khai giám sát dựa vào sự kiện năm 2023. Yêu cầu các ban ngành đoàn thể có liên quan,Các khu dân cư ,Trạm y tế,chỉ đạo nghiêm túc triển khai thực hiện kế hoạch
signed-signed-kh-12. ke hoach giam sat dua vao su kien tren dia ban xa pn nam 2023.pdf